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一、起草背景
近年來，隨著業(yè)主、物業(yè)、業(yè)委會等之間面臨的情況和問題越來越復雜，糾紛多，信訪量大，給文明城市創(chuàng)建和社會和諧穩(wěn)定帶來負面影響，也引起了社會廣泛關注；物業(yè)管理涉及千家萬戶，事關社會安定和百姓福祉，是一件上級有要求，百姓有期盼，現(xiàn)實有需要的關鍵“難事”、民生“大事”、發(fā)展“要事”。為更好推動我縣物業(yè)行業(yè)高質量發(fā)展，理清職責，明確要求，對推動物業(yè)管理法制化、規(guī)范化具有重要的意義，出臺《實施意見》尤為必要。通過出臺該意見，明確物業(yè)管理機制，整合屬地政府、住建、城市管理局、市場監(jiān)管等部門力量，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務，及時化解物業(yè)管理領域的各類矛盾糾紛，促進全縣物業(yè)服務質量和水平全面提高。
二、起草依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務院《物業(yè)管理條例》、《河南省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，參考其他地區(qū)先進經(jīng)驗，結合我縣實際，制定本實施意見。
三、起草過程
按照制定規(guī)范性文件有關要求，住建局草擬了《實施意見（征求意見稿）》，于2024年9月18日征求意見稿通過潢川縣政務辦公系統(tǒng)分別發(fā)送至城市管理局、發(fā)改委、定城辦事處、信陽市生態(tài)環(huán)境局潢川分局、潢川縣教育體育局、老城辦事處、潢川縣民政局、潢川縣審計局、潢川縣科學技術和工業(yè)信息化局、潢川縣信訪局、潢川縣財政局、潢川縣公安局、潢川縣司法局、潢川縣信訪局等，其中11個單位反饋無修改意見，3個單位反饋有修改意見。
四、主要內(nèi)容
《意見》共分為工作原則;工作原則;工作職責;保障措施;
(一)工作任務。按照“黨建引領、政府主導、市場運作、屬地管理、社會參與、多元共治”原則，以健全街道辦事處和居民委員會（村民委員會）黨組織領導下的黨建聯(lián)建機制為重點，著力解決物業(yè)管理服務突出問題，使物業(yè)管理服務有效融入基層治理。
(二)工作任務。主要從推進業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會建設；加強物業(yè)服務人監(jiān)管，做好物業(yè)承接查驗，規(guī)范物業(yè)服務信息公開，強化無物業(yè)服務小區(qū)的管理及加強對業(yè)主委員會監(jiān)督幾個方面予以明確。
(三)工作職責。主要對各部門職責予以明確，進一步壓實工作責任。
(四)保障措施。從加強領導、強化考核、強化宣傳對保障《意見》落實提出了明確要求。
五、解讀機關
解讀機關：潢川縣住房和城鄉(xiāng)建設局
聯(lián)系方式：0376——3934148