潢川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《潢川縣城鎮(zhèn)垃圾處理費征收使用管理辦法》的通知

　　各街道辦事處，縣直有關(guān)部門、駐潢各單位：

　　《潢川縣城鎮(zhèn)垃圾處理費征收使用管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　潢川縣人民政府辦公室

　　2023年12月26日

　　潢川縣城鎮(zhèn)垃圾處理費征收使用

　　管 理 辦 法

　　為加快城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設管理，依據(jù)河南省發(fā)展與改革委員會、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、河南省財政廳文件《關(guān)于建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費制度的指導意見》（豫發(fā)改收費〔2019〕316號）、《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<河南省定價目錄>的通知》（豫發(fā)改價調(diào)〔2022〕612號）、《河南省政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單》（2023版）、《財政部關(guān)于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2021〕8號）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際情況、制定本辦法。

　　第一章 征收對象

　　第一條城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)人口在日常生活中產(chǎn)生或為城鎮(zhèn)日常生活提供服務活動產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物)。

　　第二條建城區(qū)的下列單位、個人應按規(guī)定交納城鎮(zhèn)垃圾處理費：

　　1、在建城區(qū)設立生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公場所的各類企業(yè)；

　　2、所有機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、駐潢單位；

　　3、個體經(jīng)營者；

　　4、城鎮(zhèn)居民和暫住人口。

　　第二章 征收標準

　　第三條城鎮(zhèn)常住人口每戶每月5元，城鎮(zhèn)暫住人口每人每月2元。

　　第四條機關(guān)團體、企事業(yè)單位(包括臨時工)每人每月1.5元。

　　第五條經(jīng)營門店(包括經(jīng)營性停車場)按營業(yè)面積0.5元/m2·月。

　　第六條街道兩旁攤點：固定攤點20元/月，流動攤點1元/天，早點、夜市攤點每戶20元/月。

　　第七條 廁所清掏、代運雙方協(xié)商。

　　第八條賓館、招待所5元/床·月。

　　第九條洗浴業(yè)、KTV、美容美發(fā)、餐飲業(yè)按營業(yè)面積2.00元/m2·月。

　　第十條農(nóng)貿(mào)市場(含菜市場)按營業(yè)面積2.00元/m2·月。

　　第十一條 廢品收購點按營業(yè)面積1.00元/m2·月。

　　第三章 征收辦法

　　第十二條縣城市管理部門負責落實環(huán)衛(wèi)主管部門責任，協(xié)助稅務部門做好城鎮(zhèn)垃圾處理費征收工作。負責征收范圍、對象、金額的確定，及時將相關(guān)費源信息推送至稅務部門；依法辦理城鎮(zhèn)垃圾處置相關(guān)的行政許可。

　　第十三條具體征收工作委托有關(guān)部門實施。

　　1、縣城市管理部門受縣稅務局委托，負責城鎮(zhèn)垃圾處理費征收工作。具體職責包括:負責制定征繳流程，負責對未按時繳費的繳費義務人出具催繳通知，負責將征繳信息及時傳遞給財政、稅務等相關(guān)部門；

　　2、縣財政部門負責征管工作相關(guān)資金保障，加強對收支和運行情況的監(jiān)督管理；

　　3、縣發(fā)改委、司法局、稅務局、財政局等部門應當在各自職責范圍內(nèi)，共同做好城鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理的相關(guān)工作。

　　第十四條 城鎮(zhèn)垃圾處理費征收實行目標責任制管理。由縣財政局、縣城市管理局負責制定本年度征收目標，報縣政府審核后實施。縣財政局、縣城市管理局負責制定城鎮(zhèn)垃圾處理費征收目標責任制考核辦法，并根據(jù)目標完成情況對各征收、代征單位兌現(xiàn)獎懲。各征收、代征部門要分別制定詳細的實施辦法。

　　第四章 資金管理

　　第十五條 資金入庫后需要辦理退庫的，應當按照縣財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中，因繳費人誤繳、稅務部門誤收以及匯算清繳需要退庫的，由縣財政部門授權(quán)稅務部門審核退庫，具體由繳費人直接向稅務部門申請辦理。

　　第十六條 城鎮(zhèn)垃圾處理費嚴格實行財政專戶管理，嚴格實行收支兩條線，各征收、代征部門收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費要按月及時、足額繳存縣財政專戶。

　　第五章 處理費的使用管理

　　第十七條 城鎮(zhèn)垃圾處理費專項用于：

　　1、城鎮(zhèn)垃圾的收集、中轉(zhuǎn)和處置；

　　2、環(huán)衛(wèi)設施的更新、建設。

　　第十八條城鎮(zhèn)垃圾處理費的使用由縣城市管理局根據(jù)年度環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展計劃需要，提出資金安排、使用計劃，報縣政府批準后實施。

　　第十九條 用款單位必須按規(guī)定要求使用城鎮(zhèn)垃圾處理費專項資金，縣財政部門、縣城市管理局對資金征收、使用進行跟蹤管理和監(jiān)督；審計部門應加強對城鎮(zhèn)垃圾處理征收和使用的審計監(jiān)督。

　　第六章 交費單位和個人的權(quán)力及義務

　　第二十條 各單位和個人都要按縣發(fā)改委核定的征收標準，足額按時交納城鎮(zhèn)垃圾處理費。

　　第二十一條 產(chǎn)生城鎮(zhèn)垃圾的單位和個人應設置垃圾容器，并負責將垃圾送至垃圾中轉(zhuǎn)站。

　　第二十二條 交納城鎮(zhèn)垃圾處理費的單位和個人所管理的庭院、廣場、樓道、門店，由負責單位和個人負責環(huán)境衛(wèi)生的清掃，也可委托有環(huán)衛(wèi)資質(zhì)的企業(yè)有償服務。

　　第二十三條服務單位未按規(guī)定及時收集垃圾，被服務單位可向縣城市管理局或其他部門投訴。

　　第七章 罰 則

　　第二十四條違反城鎮(zhèn)垃圾管理有關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)條款執(zhí)行處罰。

　　第二十五條違反建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定，按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的有關(guān)條款執(zhí)行處罰。

　　第二十六條對拒不按期或不足額繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費的單位和個人，由征收機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十七條征收機關(guān)及其征收人員弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對征收機關(guān)的有關(guān)負責人和征收人員給予行政處分。

　　第二十八條建立定期檢查制度。縣政府定期組織城市管理、財政、審計、發(fā)改委等部門對城鎮(zhèn)垃圾處理費征收情況進行專項檢查。

　　第八章 附 則

　　第二十九條享受國家定期補貼的優(yōu)撫戶、城市低保戶和生活特困戶，可持相關(guān)證件，經(jīng)轄區(qū)居委會審定，可以免交城鎮(zhèn)垃圾處理費。

　　第三十條五保戶免收城鎮(zhèn)垃圾處理費。

　　第三十一條本辦法自2024年1月1日起施行。縣人民政府原發(fā)布的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不符合的，以本辦法為準。

　　潢川縣人民政府辦公室2023年12月26日印發(fā)

文字解讀：《潢川縣城鎮(zhèn)垃圾處理費征收使用管理辦法》的政策解讀