各采購代理機構:
根據《潢川縣財政局關于開展2022年政府采購代理機構監(jiān)督檢查評價工作的通知》(潢財購〔2022〕11號)工作要求,我局組成專項檢查組按照“雙隨機、一公開”要求對我縣2022年部分政府采購項開展監(jiān)督檢查,主要查看項目代理機構上傳的意向公開、采購需要、公告發(fā)布、中標公告、合同備案等情況。
一、總體情況
檢查總體情況良好,抽查的項目都依據規(guī)定對招標信息、招標文件、中標結果予以公告,大部分招標文件及公告編制較為規(guī)范,無明顯違反負面清單規(guī)定情況,上傳的資料也較完整。但檢查過程仍發(fā)現(xiàn)存在一些不規(guī)范的情況。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)未嚴格執(zhí)行政府采購政策
1.招標文件中未注明不得收取履約保證金。印發(fā)《潢川縣財政局關于強力提升政府采購領域營商環(huán)境優(yōu)化指標的通知》的通知(潢財購〔2021〕6號)規(guī)定不得向供應商收取履約保證金。部分代理機構未在招標文件中載明相關政策不符合相關規(guī)定。
2.未上傳信用承諾書
印發(fā)《關于印發(fā)《潢川縣2022年政府采購領域優(yōu)化營商環(huán)境工作行動方案》的通知》(潢財購〔2022〕2號)規(guī)定持續(xù)推進政府采購“信用+承諾”制,對專門面向中小微企業(yè)的政府采購項目,采購人、采購代理機構在采購文件和采購公告中不再要求供應商提供相關財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料,改為承諾函形式,以降低政府采購供應商交易成本。承諾函應隨中標、成交公告一并公示。檢查發(fā)現(xiàn)部分項目承諾函未公示。
(二)采購文件編制及評分辦法設置不合理。檢查發(fā)現(xiàn),部分采購項目在采購文件編制及評分辦法設置上未按照《潢川縣財政局關于進一步規(guī)范政府采購文件編制及評審活動等有關問題的通知》(潢財購〔2020〕4號)規(guī)定。
三、有關要求
(一)被檢查的代理機構在收到整改通知書限定時間內將整改情況反饋潢川縣財政局政府采購股;同時,加強政策學習,在今后的采購活動中謹慎履行委托代理協(xié)議的合同義務,做好政府采購項目組織實施工作,依法依規(guī)開展政府采購活動。
(二)各代理機構開展自查,未被檢查但已在我縣開展業(yè)務的代理機構,應對照本次通報所發(fā)現(xiàn)的問題認真開展自查,對存在類似情況的要及時整改。
特此通報。
潢川縣財政局
2023年2月15日