信陽(yáng)市人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)

各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府各部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（豫辦發(fā)〔2014〕65號(hào)）精神，進(jìn)一步做好全市政府信息公開(kāi)工作，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

依法實(shí)施政府信息公開(kāi)是密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變政風(fēng)的內(nèi)在要求，是建設(shè)現(xiàn)代政府，提高政府公信力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。

各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)的重要意義，緊緊圍繞市委和市政府中心工作及公眾期盼，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。

二、加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作

各縣（區(qū)）、管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要把政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效。

　　（一）完善主動(dòng)發(fā)布機(jī)制。凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的事項(xiàng)，都應(yīng)及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)。要圍繞黨和政府中心工作，針對(duì)公眾關(guān)切發(fā)布權(quán)威政府信息，特別是政府重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)，重大突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)處置情況等方面的信息，以增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解。

　　（二）加大公開(kāi)力度。對(duì)新制作的政府信息，要依法依規(guī)及時(shí)明確公開(kāi)屬性，能公開(kāi)的盡量公開(kāi)。對(duì)《條例》施行前形成但沒(méi)有移交各級(jí)檔案管理部門(mén)的政府信息，要以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn)進(jìn)行全面清理，分時(shí)段、有步驟做好公開(kāi)工作。

　　（三）加強(qiáng)政策解讀。重要政策法規(guī)出臺(tái)后， 各縣（區(qū)）、管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要及時(shí)組織專(zhuān)家通過(guò)多種方式做好科學(xué)解讀工作，讓公眾更好地知曉、理解政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和改革舉措。有關(guān)部門(mén)可結(jié)合實(shí)際，組建政策解讀專(zhuān)家隊(duì)伍，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，讓群眾“聽(tīng)得懂”、“信得過(guò)”。

　　（四）及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。各縣（區(qū)）、管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。公開(kāi)前，要對(duì)公開(kāi)后的社會(huì)反映進(jìn)行預(yù)判，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案;公開(kāi)后，要跟蹤輿情，主動(dòng)引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布正面信息，澄清事實(shí)真相，牢牢把握輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　（五）注重協(xié)調(diào)配合。發(fā)揮本地、本部門(mén)信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的作用，建立政府信息公開(kāi)工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與新聞宣傳部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)以及有關(guān)新聞媒體的溝通聯(lián)系，建立重大政務(wù)輿情會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度，建立政務(wù)信息發(fā)布和輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善制定重大政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布和傳播方案，共同做好政府信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　三、做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作

　　各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要高度重視依申請(qǐng)公開(kāi)工作，準(zhǔn)確把握《條例》精神，提高政府信息公開(kāi)辦理工作質(zhì)量和實(shí)效。

　　（一）規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作。要完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法受理，認(rèn)真辦理，及時(shí)答復(fù)，依法依規(guī)滿足申請(qǐng)人獲取政府信息的需求。

　　（二）提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力。要暢通網(wǎng)絡(luò)、信函、傳真等多種受理渠道，方便公眾申請(qǐng)，完善工作機(jī)制，提高工作效率。

　　（三）改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理方式。要加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，要通過(guò)主動(dòng)公開(kāi)渠道予以公開(kāi)，減少對(duì)同一政府信息的重復(fù)申請(qǐng)。

　　（四）加強(qiáng)研究會(huì)商。著力協(xié)調(diào)處理涉及民生和涉及多地、多部門(mén)的申請(qǐng)事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中復(fù)雜疑難問(wèn)題的研究，推動(dòng)完善相關(guān)制度，更好地滿足公民、法人或其他組織對(duì)政府信息的特殊需求。

　　四、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

　　各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要堅(jiān)持以加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效。

　　（一）加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)。各地、各部門(mén)要以主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言、權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府新聞發(fā)言人制度建設(shè)，提升新聞發(fā)言人的履職能力，完善新聞發(fā)言人工作各項(xiàng)流程，建立重要政府信息及熱點(diǎn)問(wèn)題定期有序發(fā)布機(jī)制，讓政府信息發(fā)布成為制度性安排。要建立健全例行新聞發(fā)布制度，利用新聞發(fā)布會(huì)、組織記者采訪、答記者問(wèn)、網(wǎng)上訪談等多種形式發(fā)布信息，增強(qiáng)信息發(fā)布實(shí)效。與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切以及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的相關(guān)職能部門(mén)要增加發(fā)布頻次，原則上每半年至少舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)。各縣（區(qū)）、管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要建立政府主要負(fù)責(zé)同志依托新聞發(fā)布平臺(tái)和新媒體發(fā)布重要信息制度，并指導(dǎo)本級(jí)政府各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處加強(qiáng)新聞發(fā)布工作，進(jìn)一步增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性、時(shí)效性，更好地回應(yīng)公眾關(guān)切。

　　（二）充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)中的重要平臺(tái)作用。要加強(qiáng)政府信息上網(wǎng)發(fā)布工作，對(duì)各類(lèi)政府信息，依照公眾關(guān)注情況梳理、整合成相關(guān)專(zhuān)題，以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn)，使政府信息傳播更加可視、可讀、可感，進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站的吸引力、親和力。對(duì)涉及政務(wù)活動(dòng)的重要輿情和公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施以及處理結(jié)果等。要拓展政府網(wǎng)站互動(dòng)功能，圍繞政府重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注熱點(diǎn)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問(wèn)答、網(wǎng)上調(diào)查等方式，接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映，征集公眾意見(jiàn)建議，積極辦理反饋公眾的咨詢(xún)和問(wèn)題；對(duì)涉及群眾切身利益的重要決策，要在政府網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。要完善政府網(wǎng)站服務(wù)功能，及時(shí)調(diào)整和更新網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)，加大行政審批事項(xiàng)在線辦理比重，不斷提高服務(wù)效率，確保公眾能夠及時(shí)獲得便利的在線服務(wù)。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步整合交通、社保、醫(yī)療、教育等公共信息資源，以及投資、生產(chǎn)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，方便公眾查詢(xún)。積極探索在政府網(wǎng)站建設(shè)中使用云計(jì)算、虛擬化、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)計(jì)算等技術(shù)，增強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)能力。加強(qiáng)網(wǎng)站信息和系統(tǒng)安全工作，建立網(wǎng)站突發(fā)事件應(yīng)急保障制度。

　　（三）著力建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)平臺(tái)。積極探索利用政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體及時(shí)發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾關(guān)切的重大公共事件和政策法規(guī)方面的信息，并充分利用新媒體的互動(dòng)功能，及時(shí)便捷地與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。同時(shí)，加強(qiáng)全市不同政務(wù)微博、政務(wù)微信之間的互動(dòng)交流、協(xié)調(diào)配合，共同引導(dǎo)社會(huì)輿論。要加強(qiáng)政務(wù)微博、微信審核登記，制定完善管理辦法，規(guī)范信息發(fā)布程序及公眾提問(wèn)處理答復(fù)程序，確保政務(wù)微博、微信安全可靠。

五、強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作保障

　　各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要高度重視政府信息公開(kāi)工作，將推進(jìn)政府信息公開(kāi)、提升公開(kāi)效果、增強(qiáng)政府公信力作為工作著力點(diǎn)，深入細(xì)致地抓實(shí)抓好。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要把做好政府信息公開(kāi)、提高信息發(fā)布實(shí)效擺上重要工作日程，做到政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督，不斷把人民群眾的期盼融入政府決策和工作中，努力增強(qiáng)政府公信力、社會(huì)凝聚力的“軟實(shí)力”。各級(jí)政府和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化力量配置，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把專(zhuān)業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員配置到關(guān)鍵崗位，特別是要選好配強(qiáng)新聞發(fā)言人，確保在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件以及社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)不失聲、不缺位。同時(shí)，要為信息公開(kāi)工作人員、新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博微信相關(guān)人員參加重要會(huì)議、掌握相關(guān)信息提供便利條件。

　　（二）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，行政機(jī)關(guān)對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，要依法依規(guī)明確公開(kāi)屬性，確定為依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)的要說(shuō)明理由。加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè)，對(duì)公開(kāi)的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查工作，涉及其他行政機(jī)關(guān)的要與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn)，確保公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致，避免出現(xiàn)不實(shí)信息甚至“官謠”現(xiàn)象。建立政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄更新完善機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)指南，細(xì)化公開(kāi)范圍和目錄，方便公眾查詢(xún)和獲取。加強(qiáng)工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、舉報(bào)調(diào)查處理等制度建設(shè)，建立健全信息公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制。

　　（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使信息公開(kāi)培訓(xùn)范圍覆蓋各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員。有關(guān)部門(mén)要把政府信息公開(kāi)工作列為公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。

　　（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府新聞發(fā)言人制度和政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺(tái)建設(shè)、管理工作的督查和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善相關(guān)措施和管理辦法，加強(qiáng)工作考核，加大問(wèn)責(zé)力度，定期通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，確保平臺(tái)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　六、明確責(zé)任，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)

　　（一）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。堅(jiān)持依法行政，加大行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開(kāi)力度，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

　　1.推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。公開(kāi)市政府各部門(mén)行政審批事項(xiàng)清單，逐步建立各級(jí)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi)，圍繞國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi)，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)工作。（市編辦牽頭落實(shí)）

　　2.推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。貫徹《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于依法打擊公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(jiàn)（試行）〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕6號(hào)）精神，制定監(jiān)督管理辦法，加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)力度，除依法需要保護(hù)的涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件外，對(duì)適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件，要主動(dòng)公開(kāi)案件名稱(chēng)、被處罰者姓名或名稱(chēng)，以及主要違法事實(shí)和處罰種類(lèi)、依據(jù)、結(jié)果等，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（市商務(wù)局牽頭落實(shí)）

　　（二）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。

　　1.進(jìn)一步加大財(cái)政資金管理使用情況公開(kāi)力度，政府預(yù)算和決算要全部公開(kāi)到支出功能分類(lèi)的項(xiàng)級(jí)科目，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和決算公開(kāi)到具體項(xiàng)目。除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開(kāi)其資金使用情況的部門(mén)和單位外，使用財(cái)政撥款的部門(mén)都要公開(kāi)本部門(mén)預(yù)算、決算，部門(mén)預(yù)算、決算要盡快公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開(kāi)，細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)）

　　2.進(jìn)一步加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開(kāi)力度，審計(jì)結(jié)果和整改情況要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公告，提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)工作的透明度。（市審計(jì)局牽頭落實(shí)）

　　（三）加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)。要著力抓好征地拆遷、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、保障性住房分配等方面的信息公開(kāi)工作。

　　1.做好征地信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)工作。建立征地信息查詢(xún)制度，方便公眾查詢(xún)征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開(kāi)力度。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容，擴(kuò)大公眾參與。（市國(guó)土資源局牽頭落實(shí)）

　　2.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。（市農(nóng)業(yè)局牽頭落實(shí)）

　　3.深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi)工作，在征收范圍內(nèi)公開(kāi)房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人公開(kāi)征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況，實(shí)行陽(yáng)光征收。（市房產(chǎn)管理中心牽頭落實(shí)）

　　4.繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。全面公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及實(shí)施情況公開(kāi)力度。（市房產(chǎn)管理中心牽頭落實(shí)）

　　5.加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)。公開(kāi)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果，細(xì)化公開(kāi)中標(biāo)成交結(jié)果，逐步建立政府采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi)制度。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)）

　　6.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，強(qiáng)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開(kāi)工作。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭落實(shí)）

　　（四）加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)。要建立健全公共服務(wù)信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。

　　1.深化對(duì)普通高中招生信息及教育收費(fèi)工作公開(kāi)。對(duì)全市普通高中招生政策、計(jì)劃、程序、錄取、收費(fèi)等信息進(jìn)行全程公開(kāi)；對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)。（市教育局牽頭落實(shí)）

　　2.推進(jìn)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)。建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開(kāi)制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排信息公開(kāi)。（市科技局牽頭落實(shí)）

　　3.做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，加大醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息公開(kāi)力度。（市衛(wèi)生局牽頭落實(shí)）

　　4.推進(jìn)就業(yè)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等，做好國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息、分析信息發(fā)布工作。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭落實(shí)）

　　5.推進(jìn)社會(huì)保障信息公開(kāi)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保信息包括低保標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序、資金使用情況等信息公開(kāi)。（市民政局牽頭落實(shí)）

　　（五）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)。要把公開(kāi)透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管信息公開(kāi)。

　　1.加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開(kāi)，實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、指數(shù)值，公布各縣區(qū)空氣質(zhì)量排名，及時(shí)公布水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息，定期公布城市集中式飲用水源地水質(zhì)信息。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)，全文公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件等信息，做到環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi)。及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處、大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)和污染減排信息公開(kāi)。推進(jìn)核與輻射安全信息公開(kāi)。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭落實(shí)）

　　2.繼續(xù)做好安全生產(chǎn)信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)事故調(diào)查處理信息公開(kāi)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，主動(dòng)全面公開(kāi)重大事故調(diào)查報(bào)告全文，逐步提高較大事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理信息的公開(kāi)比例。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍。加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患的曝光力度。（市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭落實(shí)）

　　3.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開(kāi)。穩(wěn)步推進(jìn)市管企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開(kāi)。（市國(guó)資委牽頭落實(shí)）

　　4.深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的食品藥品安全信息，及時(shí)發(fā)布食品藥品監(jiān)管重要制度，定期通報(bào)食品藥品集中整治、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、違法案件查處、處理結(jié)果以及監(jiān)管措施和成效，提高監(jiān)管透明度。（市政府食安辦、市食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí)）

　　5.推動(dòng)信用信息公開(kāi)。加快推進(jìn)全市各級(jí)信用體系建設(shè)，依法公開(kāi)行政機(jī)關(guān)在行政管理中掌握的信用信息，以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。（市發(fā)展改革委、人行信陽(yáng)中心支行牽頭落實(shí)）

　　各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各牽頭責(zé)任單位要按照工作安排和任務(wù)分工，對(duì)涉及本單位的工作進(jìn)一步分解落實(shí)，制定分解細(xì)化方案和工作進(jìn)度安排，2014年8月20日前報(bào)市政府辦公室備案。同時(shí)，抓緊制訂具體措施，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，2014年12月5日前將相關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)送市政府辦公室。市政府辦公室適時(shí)牽頭組織相關(guān)責(zé)任單位對(duì)各縣（區(qū)）、管理區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府各部門(mén)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)較差、工作不力的單位和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。

                             信陽(yáng)市人民政府辦公室     

                                                                                                                                            2014年8月8日