全縣各社會團體、民辦非企業(yè)單位：

為做好2017年度社會組織年度檢查工作，根據(jù)國家和省市相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、年檢范圍

2017年6月30日前在縣民政局注冊登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位。

二、年檢時間

社會團體、民辦非企業(yè)單位的年檢時間為2018年3月1日至5月31日；逾期未報送年檢材料的，視為未參加年檢。

三、社會團體、民辦非企業(yè)單位年檢流程

（1）全縣各社會組織可以從政府網(wǎng)民政局網(wǎng)站上下載《社會團體年度檢查報告書》《民辦非企業(yè)單位年度檢查報告書》或到民政局社會事務(wù)股領(lǐng)取表格，填寫后送交業(yè)務(wù)主管單位初審。

（2）通過初審的社會組織，持年檢報告書、社會組織2017年度工作總結(jié)及會計事務(wù)所出具的該社會組織《2017年度財務(wù)審計報告》一并報送民政局社會事務(wù)股。

（3）出具年檢結(jié)論。民政局受理年檢材料后20個工作日內(nèi)出具年檢結(jié)論并加蓋年度檢查結(jié)論印鑒。逾期未加蓋年檢印鑒的，不再出具年檢結(jié)論。社會組織應(yīng)保證填報信息的真實性和準(zhǔn)確性。

 

 

四、年檢內(nèi)容和重點

年檢內(nèi)容包括社會組織基本情況、自身建設(shè)情況、黨的建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動情況、財務(wù)管理情況等，重點檢查以下內(nèi)容：

（一）遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策的情況。

（二）登記、備案、核準(zhǔn)事項履行相關(guān)手續(xù)情況。

（三）自身建設(shè)情況。包括是否具備專職工作人員、固定的住所、獨立銀行賬戶、法定注冊資金（開辦資金、原始基金）等設(shè)立時的基本條件；組織機構(gòu)是否健全，是否按照章程規(guī)定履行職權(quán)；社會團體是否按章程規(guī)定換屆；民辦非企業(yè)單位是否具有有效的前置許可證等。

（四）開展業(yè)務(wù)活動情況。包括年度工作計劃落實情況，是否超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動；社會組織開展評比、達標(biāo)、表彰和舉辦研討會、論壇活動的情況；

（五）財務(wù)狀況和資金來源使用情況。包括是否有財會人員，是否按《民間非營利組織會計制度》進行獨立核算；資金來源及使用是否符合規(guī)定，特別是有無抽逃注冊資金（開辦資金、原始基金）或侵占、私分、挪用社會組織資產(chǎn)等違法情形。

（六）負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員情況。包括黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會團體負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定履行報批手續(xù)；社會團體是否與從業(yè)人員簽訂勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險、落實勞動用工制度等。

（七）黨建工作情況。包括從業(yè)人員中是否有黨員，黨員的基本情況；社會組織是否建立黨組織及群團組織，黨員教育管理情況，黨組織制度建設(shè)、開展活動情況、發(fā)揮作用等。

（八）作用發(fā)揮情況。包括按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍積極開展工作的情況，在提供公共服務(wù)和參與社會管理中發(fā)揮作用的情況，在行業(yè)協(xié)會強化行業(yè)自律與誠信創(chuàng)建活動、民辦非企業(yè)單位塑造品牌與服務(wù)社會活動等。

  

 

五、年度檢查的審查形式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論

（一）社會組織在2017年度遵守法律法規(guī)和國家政策規(guī)定情況良好，內(nèi)部管理規(guī)范，能夠嚴(yán)格按照章程規(guī)定開展活動，按時參加年度檢查的，年度檢查結(jié)論確定為合格。

（二）社會組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為不合格：

1.不具備法律規(guī)定的社會團體法人、民辦非企業(yè)單位法人基本條件的；

2.未按照規(guī)定辦理登記、備案手續(xù)的；

3.未按照章程規(guī)定時間召開會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會的；

4.未按章程規(guī)定換屆，或換屆未履行事先報批手續(xù)的；

5.負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的；

6.擅自修改章程或者未按規(guī)定申請章程核準(zhǔn)的；

  7.辦理變更登記、備案、核準(zhǔn)、報批手續(xù)時弄虛作假的；

  8.違反證書、印章管理規(guī)定的；

  9.違反或超出章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的；

  10.未按照登記管理機關(guān)批準(zhǔn)登記的名稱開展活動的；

  11.在2017年度不能正常開展業(yè)務(wù)活動的；

  12. 在填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告中弄虛作假的；

  13.以各種形式設(shè)立“小金庫”或存在違法違規(guī)收費行為等財務(wù)管理問題的；

14.侵占、私分、挪用社會組織資產(chǎn)的；

15.向企業(yè)攤派、索要贊助或無償占用企業(yè)人財物的，或者強制企業(yè)加入社會團體的；

  16.違反規(guī)定接受和使用捐贈、資助，或者違反規(guī)定使用票據(jù)的；

  17.違反規(guī)定開展或舉辦評比達標(biāo)表彰項目，或者向評選對象收取費用的；   

18.行業(yè)協(xié)會商會有黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員兼任職務(wù)的，有關(guān)人員未在規(guī)定時限內(nèi)辭去兼任的社會組織職務(wù)和退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體內(nèi)兼職未按要求進行調(diào)整，未辦理法定代表人變更或負(fù)責(zé)人備案手續(xù)的；

19.年度工作報告書內(nèi)容與實際情況不符的；

  20.受到政府有關(guān)部門行政處罰、通報或約談的；

  21.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查的；

22.其他違反國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和社會組織章程的行為。

對年檢中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的社會組織，民政局將按照社會組織管理有關(guān)法規(guī)和《社會組織行政處罰程序規(guī)定》，依法予以查處。對1年不參加年檢或年檢不合格的，給予警告；對1年未開展活動的，連續(xù)兩年不參加年檢或連續(xù)兩年年檢不合格的，予以撤銷登記。

  聯(lián)系方式：民政局社會事務(wù)股   3122065